Projecto +Escola avança com sucesso
Entre 2007 e 2009, o projecto +Escola conseguiu incrementar em 28% a taxa média de progresso do Índice de Capacidade Lectiva dos professores e diminuir significativamente a taxa de abandono escolar. Face aos constrangimentos colocados pelo contexto sociopolítico do país, é “fundamental o empenho do público-alvo, parceiros e financiadores do projecto e a reflexão sobre actividades futuras após este ciclo”, conclui o relatório de avaliação do +Escola
Findo os dois anos de implementação do «+Escola», é possível “avaliar de forma muito positiva” o projecto: a taxa média de progresso do Índice de Capacidade Lectiva dos professores registou um aumento de 27,58% em relação aos 10% indicados na proposta narrativa, em Setembro de 2007; e a este indicador acresceu uma diminuição da taxa de abandono masculino e feminino com destaque particular para as raparigas, as quais registaram uma diminuição da taxa de abandono escolar de 63,4%, entre 2007 e 2009. Nesta questão do género, o relatório agora divulgado evidencia que as raparigas alunas dos professores alvo “subiram claramente de rendimento a nível escolar”, também proporcionado pela grande diminuição do abandono escolar.
“Este facto parece indicar que há uma resposta positiva aos projectos regionais que lidam com a questão do género”, mas, “a nível absoluto, ainda há uma larga disparidade entre os resultados globais de rapazes e raparigas, e ainda são visíveis as reticências a nível social e familiar da integração total das raparigas nas estruturas escolares e das professoras e directoras em espaços de formação marcadamente masculinos”, conclui o relatório de avaliação do +Escola.
A propósito, os professores participantes do processo de formação apresentaram uma taxa de aproveitamento superior ao que era esperado, ainda que este seja desigual entre a Região de Bafatá e de Cacheu, devido à especificidade de cada escola e forma de organização comunitária. Por esta razão, a FEC apresentou alterações no processo de formação de directores do primeiro para o segundo ano de execução do projecto, “as quais foram aprovadas de imediato pelos financiadores”.
Neste período, outras alterações foram implementadas, como a integração de uma consultora de educação que assumiu a coordenação pedagógica do projecto, com vantagens imediatas “na concepção e produção de instrumentos de formação” e no acompanhamento às necessidades dos técnicos de formação.
Novo ciclo em reflexão
Em termos de gestão financeira do «+Escola», verificou-se uma execução global de 100%, apesar das dificuldades experimentadas com a suspensão do financiamento da Action Aid, no final do primeiro ano, o qual foi rapidamente suprido com a integração da SNV. A este constrangimento, regista-se a situação político-militar, que se acentuou em particular no segundo ano do projecto e à qual este “não ficou indiferente”. Para além de elementos previstos não cumpridos (celebração de protocolo com o Ministério da Educação, certificação das formações), os efeitos sociais foram visíveis na vida dos formandos e, por conseguinte, no próprio projecto.
Face a este contexto, torna-se fundamental salientar o papel e empenho do público-alvo, dos parceiros e dos financiadores para contrariar os constrangimentos, contribuindo para o sucesso do «+Escola», bem como a reflexão sobre actividades futuras após este ciclo de projecto.
O «+Escola» foi concebido em 2007 a partir das recomendações da avaliação do ciclo do projecto PAEIGB - Projecto de Apoio à Educação no Interior da Guiné-Bissau da FEC realizado em dois processos autónomos, um da responsabilidade da FEC e outro do IPAD. A estas recomendações somam-se experiências bem sucedidas na África subsaariana, em particular dos países francófonos, e em escolas de base comunitária. O conhecimento que a FEC detém do sector da educação e da realidade sócio-cultural da Guiné-Bissau constituiu também uma mais-valia para a concepção do projecto experimental do «Escola». Face a estes pontos traçados no arranque do projecto, o relatório de avaliação do +Escola tem por objectivo avaliar o progresso do projecto, desde o planeamento da intervenção até ao que foi realmente executado entre Setembro de 2007 e Agosto de 2009. A avaliação recai sobre a eficiência, a eficácia, o impacto e a sustentabilidade das acções realizadas. Pretende-se igualmente dar retorno às acções acordadas com os parceiros e financiadores com quem se assumiram responsabilidades de avaliação.
O relatório baseia-se na informação recolhida ao longo dos dois anos de implementação do projecto, particularmente nas duas missões de avaliação (a primeira realizada de 21 a 31 de Julho de 2008 e a segunda de 18 a 31 de Julho de 2009), durante as quais se realizaram reuniões com os vários grupos de interesse, incluindo responsáveis governamentais e institucionais em Bissau e parceiros e grupos-alvo das actividades nas regiões de Bafatá, Cacheu, Quínara e Tombali. Em Portugal, foi igualmente recolhida informação junto do Departamento de Administração Geral e do Departamento de Plataformas e Comunicação, na sede da Fundação Evangelização e Culturas (FEC), em Lisboa.
